北京市2017年渔业产业现代装备推广

项目实施方案

根据中共北京市委北京市人民政府关于服务首都城市战略定位全面推进城乡发展一体化的意见（京发〔2015〕6号），市政府关于印发《北京市水污染防治工作方案》的通知（京政发〔2015〕66号），市农委市发改委市农业局关于印发《北京市“十三五”时期都市现代农业发展规划》的通知（京政农发〔2016〕31号）要求，结合本市实际情况，制定北京市2017年渔业产业现代装备推广项目实施方案。

一、项目目标

北京渔业着眼于服务首都核心功能的生态环境建设，以绿色生态、高效节水、优质安全为目标，以园林化设计、现代化设施、融合性发展、品牌化经营为发展方向，加速现代科技成果转化，特别是各种工业化装备在渔业发展中的转化和推广，以工业化、信息化武装都市现代渔业，实现减排、净水的生态效果。

二、实施内容　　

根据各区上报的实施计划，考虑本市未来渔业产业布局、重点扶持鲟鱼、观赏鱼籽种产业等因素，统筹制定全市渔业产业现代装备推广计划。

（一）实施范围

主要包括：大兴区、房山区、延庆区、顺义区、通州区等渔业产业发展重点区。

（二）实施时间

根据资金下达情况和招标采购结果，计划安排在2017年9月—2018年7月实施。

（三）项目实施地点、内容等

              项目实施计划表                 

                                      单位：万元

序号	区	项目单位个数	主要内容	资金
1	通州区	1个	重点扶持名特优新品种养殖中的水处理设施。	100
2	房山	1个	重点扶持房山地区特色品种养殖的净水设施。	100
3	延庆	2个	重点扶持延庆区达到节水、节地、节能，使养殖用水零污染零排放的环保目标。	100
4	顺义	1个	重点扶持顺义区特色养殖的水处理技术应用和转化。	75
5	大兴	2个	重点扶持观赏鱼、精品鱼特色养殖的净水技术成套设备应用	120
	合计			495

三、项目管理

（一）现代装备招标采购

按照市财政的有关要求用于现代装备推广项目的设备等需进行公开招投标采购，各区渔业主管部门应在考察、调研的基础上，科学设定招标价格、招投标条件和评标标准，组织好招投标工作。

（二）做好项目书的编撰工作

各项目承担单位应根据自身养殖品种、选择设备的需求，制定相应的项目书。各区渔业主管部门应组织专家对项目的可行性进行评审，保证项目的顺利实施。

（三）加强项目实施过程的督导

各区渔业主管部门在项目实施过程中，应对项目的进展情况、落实情况、项目的完成质量等进行有效的督导，保证项目保质保量的完成，达到建设目标。

（四）认真组织项目验收工作

各区渔业主管部门应督促项目承担单位按项目要求，在规定时间内完成任务，并在项目单位提出验收申请后，组织有关专家对项目进行验收。

四、保障措施

（一）加强领导，严密组织落实工作

各区渔业主管部门要成立以主管领导为组长的领导小组，规范组织实施渔业设备的招投标采购、建设督导、验收监管、档案资料管理统一等工作，认真负责的抓好渔业现代设备推广工作。

（二）加强宣传，示范推广

各级渔业主管部门要广泛宣传渔业产业现代化装备的目的、意义，提高养殖者的水资源保护意识，由过去高产高效的养殖模式向优质高效、节能减排、保护资源的模式转变。同时，通过项目推广，带动更多的养殖场采用现代设备改造和提升渔业养殖水平，实现都市渔业现代化发展。

（三）加强监管，强化项目管理

各级渔政部门要加强对渔业现代设备改造传统渔业、保护水资源的宣传工作，加强对项目的管理，保证项目的实施，确保项目达到相应的标准。

（四）加强项目资金管理，严格落实财经制度

严格执行国家财政法规和财经制度，实行专款、专人、专账管理原则，严格按照国家财经制度规定，管好用好项目资金，严把支出审核关。加强廉政建设，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，各级渔业主管部门负责对工作完成情况、经费使用情况等进行监督检查，确保项目资金充分发挥作用。

市对区转移支付资金项目资金分配和任务清单表

                                          单位：万元

区	立项依据（文件、规划等）	资金计划安排		任务计划清单
		分配标准	分配额度	约束性    资金安排	指导性
朝阳	《农业部 财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）
海淀
丰台
通州			100	100
顺义			75	75
门头沟
房山			100	100
大兴			120	120
昌平
平谷
怀柔
密云
延庆			100	100

注:约束性任务的资金不允许各区统筹，指导性任务允许各区在专项的支出方向范围内统筹使用。

市对区转移支付区域绩效目标申报表

（2017年度）

专项名称

都市现代渔业发展项目

主管部门

市农业局

实施单位

区级主管部门

区渔业主管部门

项目属性

项目期

1年

资金情况（万元）

中期资金额度：

年度资金额度：

495

其中：中央补助

其中：中央补助

市级资金

市级资金

495

区级资金

区级资金

总体目标

中期目标（）

年度目标（2017）

目标：完成七套渔业现代设备的推广工作。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

数量指标

指标：改造提升节水高效养殖场、休闲示范场27个

顺义

房山

通州

大兴

延庆

1

1

1

2

2

质量指标

质量指标

指标：实现养殖用水循环利用或达标排放

养殖用水达到《国家渔业水质标准》

效益指标

经济效益指标

经济效益指标

指标：示范带动渔业产业装备现代化

社会效益指标

社会效益指标

指标2：农村一二三产业融合

生态效益指标

生态效益指标

指标：环保指标

养殖水体循环利用，养殖废弃物有效处理或利用

中央对地方专项转移支付区域绩效目标表
（2017年度）
专项名称	渔业产业现代装备推广项目资金
中央主管部门	财政部、农业部	专项实施期
省级财政部门	北京市财政局	省级主管部门	北京市农村工作委员会，北京市农业局
资金 情况 （万元）	年度金额：	495
	其中：中央补助	495
	地方资金
年度目标	目标：完成七套渔业现代设备的推广工作。
	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
绩 效 指 标	产出指标	数量指标	指标1：省级以上渔业设备培训（省级以上渔业主管部门作为活动主办单位）举办次数	≥1
			指标2：渔业现代设备推广规模	≥7套
		质量指标	指标3：达到相应的技术指标
		时效指标
		成本指标	指标4：投入产出比	≥1：10
	效益指标	生态效益指标	指标5：养殖用水达到《国家渔业水质标准》	≥10%
		社会效益指标	指标6：资金使用重大违规违纪问题	无
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标7：第三方抽样调查满意度	≥80%